药品价格改革，药品价格改革的概念

    药品价格改革，药品价格改革的概念

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本文的主要观点:1 .国务院为什么出台取消药品政府定价的政策？

2.关于印发《关于推进药品价格改革的意见:价格改革》的通知

关于印发推进药品价格改革意见的通知发改价格[2015]904号发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、商务部、美国食品药品监督管理局关于印发推进药品价格改革意见的通知_国务院公报2015年第21期_中国政府网()

发展改革委卫生计生委人力资源和社会保障部

工业和信息化部、财政部、商务部、美国食品药品监督管理局

关于印发推进药品价格改革意见的通知

发改价格[2015]904号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、卫生计生委(局)、人力资源社会保障厅(局)、工业和信息化厅(局)、财政厅(局)、商务厅(局)、美国食品药品监督管理局:

根据党的十八届三中全会精神和医药卫生体制改革总体要求，国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、商务部、食品药品监督管理局制定了《关于推进药品价格改革的意见》。经国务院同意，现印发给你们。请遵照执行，并将有关事项通知如下:

一、自2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格。麻醉药品和第一类精神药品仍由国家发展改革委暂按最高出厂价和最高零售价管理。

二、此前有关药品价格管理的政策规定，凡与本通知规定不一致的一律废止，以本通知规定为准。

三是各地价格、卫生计生、人力资源社会保障部门要按照《关于推进药品价格改革的意见》，研究制定具体政策措施，加强医疗费用和价格行为综合监管，做好政策解读和舆论引导，确保改革顺利推进。

发展和改革委员会卫生和计划生育委员会

工业和信息化部、人力资源和社会保障部

财政部和商务部

美国食品药品监督管理局总局

2015年5月4日

关于推进药品价格改革的意见

推进药品价格改革，建立科学合理的药品价格形成机制，是推进价格改革的重要内容，也是深化医药卫生体制改革的重要任务。对于加快完善现代市场体系，转变政府职能，促进医疗卫生事业和医药产业健康发展，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，减轻患者不合理的医疗费用负担，具有重要意义。为加快药品价格改革，经国务院批准，现提出以下意见:

一.一般要求

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党*、国务院决策部署，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，逐步建立市场主导的药品价格形成机制，最大限度减少政府对药品价格的直接干预。坚持放管结合，加强价格、医保、招标采购等政策衔接，充分发挥市场机制作用，同步加强医疗费用和价格行为综合监管，有效规范药品市场价格行为，促进药品市场价格保持合理水平。

第二，改革药品价格形成机制。

除麻醉药品和第一类精神药品外，取消药品政府定价，完善药品采购机制，发挥医保控费作用。药品的实际交易价格主要由市场竞争形成。其中包括:

(一)对医保基金支付的药品，由医保部门会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则，探索建立引导药品价格合理形成的机制。

(二)专利药品、独家生产药品，建立公开透明、多方参与的谈判机制，形成价格。

(三)医疗保险目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费的艾滋病抗病毒药品和避孕药具，通过招标或谈判形成价格。

(四)麻醉药品和第一类精神药品，仍暂实行最高出厂价格和最高零售价格管理。

(五)其他药品，由生产经营者根据生产经营成本和市场供求状况自主制定价格。

三、加强对医疗费用和价格行为的综合监管。

推进药品价格改革，必须充分发挥政府和市场“两只手”的作用，建立科学合理的价格形成机制。取消药品政府定价后，要充分借鉴国际经验，与药品采购、医保支付等改革政策相衔接，加强对医疗费用和价格行为的综合监管。按照“统筹兼顾、稳步推进”的要求，从以下四个方面加强监管，促进建立正常的市场竞争机制，引导药品价格合理形成。

(1)完善药品采购机制。卫生计生部门要按照规范公立医院和基层医疗卫生机构药品采购的有关要求和措施，坚持药品集中采购方向，根据药品特点和市场竞争情况实施分类采购，促进市场竞争，合理确定药品采购价格。要调动医疗机构、药品生产经营企业、医保经办机构等各方积极性，引导各类市场主体有序竞争。

(2)强化医保控费作用。医保部门应当会同有关部门在调查药品实际市场交易价格的基础上，综合考虑医保基金和患者承受能力等因素，制定医保药品支付标准。在新的医保药品支付标准制定并公布前，医保基金暂按现行政策支付。做好医保与招标采购政策的衔接，推动医疗机构和零售药店主动降低采购价格。定点医疗机构、定点药店应向医保、物价部门报送药品实际采购价格、零售价格、采购数量等信息。同步推进医保支付方式改革，建立医疗机构合理用药和诊疗的内部激励机制，减轻患者费用负担。人力资源社会保障部、卫生计生委要会同有关部门于2015年9月底前出台医保药品支付标准细则。

(3)加强医疗行为监管。卫生计生部门要建立科学合理的考核奖励制度，加强医疗机构诊疗行为管理，控制药品和医疗器械不合理使用、过度检查和治疗，加强医疗费用控制。要逐步公开医疗机构门(急)诊次均费用、住院日均费用、检查收入占比等指标，纳入医疗机构目标管理责任制和绩效考核目标。加快药品供应保障信息平台建设，推进价格信息公开。

(4)加强价格行为监管。价格部门应当指导生产经营者按照公平、合法、诚实信用的原则合理制定价格，规范药品市场价格行为，保护患者合法权益。要完善药品价格监测体系，探索建立跨部门统一信息平台，掌握真实交易价格数据，重点做好无竞争药品出厂(口岸)价格和实际购销价格的监测和信息发布工作。如果价格变动频繁、幅度较大，或与国际价格、同类品种价格、不同地区价格差异较大，要及时进行研究分析，必要时开展成本价专项调查。要充分发挥12358全国价格举报管理信息系统的作用，建立全方位、多层次的价格监管机制，积极引导市场价格秩序。依法严惩价格欺诈、价格串通和垄断行为。

此外，相关部门要认真履行监管职责，加强药品生产、流通、使用全过程监管，切实保障药品质量和用药安全。

第四，加强组织实施。

(1)加强组织领导。各地区、各有关部门要充分认识推进药品价格改革的重要性和紧迫性，进一步统一思想，加强领导，周密部署。各地要制定具体实施细则，细化政策措施，确保改革取得实效。各有关部门要加强协作配合，加强对地方改革工作的监督指导，确保改革扎实有序推进。

(2)建立评价机制。药品价格改革与群众切身利益密切相关，政策性强，覆盖面广。各地要建立药品价格改革评估机制，加强改革跟踪评估，及时总结经验、完善政策。要密切关注改革后药品价格和医疗费用的变化，及时研究提出解决改革中新问题的政策措施。

(3)加强宣传引导。各地要通过各种方式做好宣传解释工作，向群众讲清楚药品价格改革的意义、内容和预期目标，及时回应社会关注的热点问题，争取社会各界的理解和支持，凝聚各方共识，形成改革合力，确保改革顺利进行。

药品价格是药店随意定的吗？不管物价局怎么说，都是市场调节价，药店自己定，只要能卖就行。

近年来，国家对药品价格形成机制进行了一系列改革，旨在完善药品采购机制，充分发挥医保控费作用，放开主要由市场竞争形成的药品实际交易价格。根据我国相关文件规定，药品价格管理权限一直在省级，由国家发改委和省物价局制定价格。《国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部等七部门关于印发推进药品价格改革意见的通知》(NDRC价格〔2015〕904号)规定，自2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格。麻醉药品和第一类精神药品最高出厂价格和最高零售价格管理仍暂由国家发展改革委执行。

网友的通俗解释:

1.不要找物价部门审批。

2.实施不需要价格批准。

3.比如药店50元的进价，可以卖到75元甚至100元。

4.比如这个药是特效药，可以这样卖。

5.虽然违法，但不会违反国家法律法规，因为执法不严！

好了，药价改革出台到此为止。对于药价改革的概念，相信你已经找到了有用的答案。有关药品价格改革的更多信息，请查看下面的相关文章。

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